贸易知晓：如何针对ESPR欧美可持续生态纺品法规及环保优惠关税规避计划

　　ESPR欧盟可持续产品生态设计法规为了提高欧盟市场上销售的产品在循环性、能源性能和环境可持续方面的表现，实现2020年循环经济行动计划目标措施，欧盟议会和理事会通过了新的可持续产品生态设计法规(Eco-design for Sustainable Products Regulation, ESPR)，旨在取代现有生态设计指令(Ecodesign Directive 2009/125/EC)，该法规于2024年7月18日正式生效。2025年上半年，委员会将通过第一份ESPR工作计划。

　　欧盟可持续产品生态设计法规(ESPR)制定了统一的可持续性标准，强调产品必须遵守生态设计法规要求才能进入欧盟市场流通或投入使用，以进一步加强整个欧盟市场的可持续性。

　　ESPR对产品的要求ESPR重点关注产品的耐用性、循环性、可重复使用性、可升级性、可修复性、易于再制造和回收、能源效率、碳足迹和环境足迹等，确保在欧盟销售的产品在整个生命周期中最大限度地减少对环境安全和资源消耗的影响。

　　ESPR将重点关注哪些产品?

　　ESPR将遵循优先顺序的方法，计划覆盖所有被投放到欧盟市场或投入使用的商品，包括零部件和中间产品。在欧盟的第一个工作计划周期(2024-2027年)内，重点关注以下产品：铁、钢、铝纺织品，特别是成衣和鞋履家具，包括床垫化学品洗涤剂、润滑剂油漆轮胎......

　　ESPR的具体措施ESPR是欧盟委员会促进环境可持续发展和循环产品战略的基础，是《欧洲绿色协议》和《循环经济行动计划》的一部分。该法规就产品数字护照、绿色公共采购和禁止销毁未售出的消费品等方面做出了具体要求。

　　DPP数字产品护照:

　　ESPR将推出数字产品护照 (DPP)，这是产品、组件和材料的数字身份证，它将存储相关信息以支持产品的可持续性、促进其循环性并加强法律合规性。这些信息可以包括：产品技术性能、材料及其来源、修复活动、回收能力和生命周期环境影响。预计2026 年1月欧盟议会将发布关于纺织品DPP授权法案，其中包含对纺织品DPP的具体要求，预计2027年7月纺织品DPP将会生效。

　　禁止销毁:

　　ESPR首次在欧盟采取措施中禁止销毁未售出的服装、服饰配件和鞋类产品。相关企业须对其每年丢弃的未售出产品的信息进行公开披露，包括每年丢弃及销毁产品的数量和重量、丢弃原因、最终处置去向及比例、未售出产品的销毁措施等。

　　绿色公共采购:

　　ESPR为政府和公共机构购买的产品和服务制定了绿色公共采购 (GPP) 标准，确保政府在购买某些商品和服务时将环境因素与价格一起考虑在内。这一措施有可能显著提升对可持续产品的需求，从而进一步激励公司在这一领域进行投资。

　　全球可持续性法规要求加州气候企业数据责任法案(SB 253)是美国第一部要求在加州开展业务的大型纺织和时装公司每年报告其温室气体 (GHG) 在范围1、2和3的排放量。该法案将于2026年1月1日生效，首批报告将于2027年提交。

　　1：公司经营活动产生的直接温室气体排放

　　2：公司购买的能源产生的上游间接温室气体排放

　　3：价值链上的所有其他温室气体排放

　　美国纽约时尚法案:

　　目前正在审议的纽约时尚法案明确要求，所有在纽约开展业务的全球年总收入超过1亿美元的时装零售商或制造商(包括总部在美国以外，但产品在纽约销售的公司)需公开披露其可持续性和尽职调查活动，详细报告产品对环境和社会的影响，包括碳排放、水足迹、化学品用途等等。

　　法国AGEC法规:

　　法国的AGEC法规于2020年颁布，适用于所有销售在法国境内商品。AGEC法规通过终止一次性塑料、为最终消费者提供更多信息、回收再利用、反对计划性报废和提高生产效率等方面，来实现将时尚系统从线性经济转变为循环经济的可持续发展目标。

　　同时，法国的多个回收机构都对于积极环保的企业出台了环保奖励或补贴的政策。针对服装、家纺和鞋类产品类别，纺织行业生态组织Re-fashion推出的生态调节(Eco-modulations)退税政策。企业可以根据三种标准申请退税奖金:

　　Eco-modulation 1-耐久性测试：产品可持续性(耐久性)奖金

　　Eco-modulation 2-环境认证：获得环境认证的奖金

　　Eco-modulation 3-采用再生材料：将再生材料纳入耐久性测试

　　纺织品符合多国法规要求的OEKO-TEX®可持续解决方案以及广泛的物理化学测试，包括耐久性和可持续性，支持纺织价值链上的企业进行产品管理和可持续管理。

　　OEKO-TEX®系列认证OEKO-TEX®可为整个纺织产业链提供专业的可持续解决方案。从对产品有害物质的严格把控，到展现产品的可追溯性，积极推动供应链的透明度建设，并支持企业在其供应链中履行人权和环境方面的尽职调查义务。帮助企业更好地向市场展示其对健康、可持续性和社会责任的重视。

　　针对Re-fashion推出环保标签的退税政策，持有OEKO-TEX® MADE IN GREEN 标签认证的企业可获得退税奖金，每种款式可获得每一件0.3或0.03欧元的退税奖金。

　　Durability耐久性测试可，证明产品符合高质量和耐久性标准，可供长期使用。基于OEKO-TEX®标准进⾏有害物质测试，保护穿着者免受有害化学物质侵害。合身度工艺

　　色牢度，如水洗色牢度、耐光/耐汗/耐摩擦照色牢度

　　物理特性，如抗拉强度、耐磨性能光学特性，如尺寸稳定性、接缝扭曲或护理处理后的外观 功能性能测试，如防水性、透气性、防紫外线测试单个产品的薄弱点，如拉链、涂层、接缝防滑、弹性带的老化......

　　出囗美国的环保服装，可申请环保产品减免关税吗?怎样操作?

　　出口到美国的环保服装，在一定条件下可能符合美国环保优惠关税计划(Environmentally Preferable Products，简称EPP)的要求。这个计划旨在鼓励使用环境友好产品的生产和消费。若要申请减免关税，

　　以下是一般步骤：

　　了解资格要求：查看美国海关和边境保护局(CBP)以及美国环保署(EPA)的相关规定，确认产品是否符合环保产品的定义。

　　环保服装通常需要使用可持续材料生产，或在生产过程中减少对环境的影响。

　　准备证明材料：收集证明产品环保特性的相关文件，例如使用有机材料、可回收材料、低污染工艺等证明。

　　可能需要第三方认证机构出具的报告来证明产品的环保属性。

　　填写相关表格：可能需要填写美国海关和边境保护局指定的申请表格，例如用于申请特定项目减免的CBP Form 287。

　　提供详细的商品描述和证明其环保属性的证据。

　　提交申请：将完整的申请材料提交给美国海关和边境保护局。申请可能会被要求提供额外的信息或进行进一步的审查。

　　等待审批：

　　美国海关和边境保护局将对申请进行审核。若申请被批准，将会通知出口商关税减免的具体细节。

　　后续操作：

　　在货物出口时，按照批准的减免规定进行申报。保留所有相关文件记录，以备日后可能的查验。

　　需要注意的是，关税减免的具体规定可能会随政策的调整而变化，因此在申请前应咨询最新的法律法规，或寻求专业的进出口贸易顾问的帮助。同时，美国对于环保产品的定义和标准可能与中国的规定不同，因此在准备申请材料时应特别注意符合美国的相关要求。